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油价上调遵循定价机制 调整幅度比想像少

发布时间:2009/09/02 00:00:00 阅读数:

新华网上海9月1日专电 1日晚间,国家发改委发出通知上调国内成品油价格,从2日零时起,汽柴油零售价每吨上调300元,这是今年执行新的油价管理办法后的第6次油价调整。

业内人士认为,尽管发改委推迟了成品油上调时间,但是坚持了22个工作日计价期结束就调价的做法,这表明国家仍然遵循成品油价格管理办法规定的定价原则,油价随国家原油价格波动的方针不变。

油价上调出乎意料,调整幅度比想像少

据记者观察,由于每隔22个工作日成品油就临近一个调价窗口,成品油调价已现常态化,市场预期明显,业内经营者大多能提早作出反应。对于车主来说,油价波动也已习以为常,对油价上调总体上还是能平静接受。但此次油价上调时间出乎意料,调价幅度也比此前预计的要小。

晚上9点刚过,记者在浦东苗圃路的一个中石油加油站看到,前来加油的车辆排起了长龙。加油站的一个员工表示,她并不知道油价即将上调的消息,“油价都是电脑联网控制的,要调的时候会自动调,不用我们操心。”但她同时表示,今晚加油的车辆的确有些多。

前来加油的私家车主赵先生表示,有朋友刚刚发短信告知油价上调的消息,于是他第一时间赶过来加油。而更多的人对此还不知情,“看到这么多的车排队加油,就意识到油价可能有变动,现在看来果然如此。”

上海巴士出租汽车公司的张师傅告诉记者,按目前90号汽油价每升上调0.22元结算,他的车一个月要多支出250元。“按规定公司现在会给我们的补贴,仍不能覆盖多出来的那部分成本。”

张师傅还表示,以往他们都是通过电台消息了解油价变动情况的,“开始以为是27日,结果没调。现在突然决定调,搞得我们手忙脚乱。”他认为,在油价上调方面,相关部门应该给予公众稳定的预期。

遵循了“22天+4%”的定价规则

今年5月8日,国家发改委公布了《石油价格管理办法(试行)》。这一办法中明确了“当国际原油连续22个工作日移动平均价格变化超过4%时,可相应调整国内成品油价格”的规则。

按照这一定价原则,国际原油价格在22天内的波动走势已成为业内人士监测和关注的焦点。从6月26日至7月27日为7月份的22个工作日的计价周期,期间,布伦特、迪拜、辛塔三种原油平均价比上一计价期下降了5%左右,因此,国内汽柴油零售价每吨下调220元。

从7月28日至8月26日为8月份22个工作日的计价周期。监测显示,在这个计价期内,布伦特、迪拜、辛塔三种原油平均价比上一计价期上涨了10%左右,已经符合国内成品油价格调整条件。

据东方油气网监测,进入8月后,国际油价连日冲高,截至8月11日,布伦特、迪拜和辛塔三地原油评估价平均为71.57美元,比7月26日前的22个工作日移动平均价上涨5.07%。尽管在8月中旬国际油价一度震荡下跌,但到8月这个计价期结束时,国际油价总体上涨的趋势相当明显。

东方油气网首席分析师钟健认为,9月2日上调油价,基本按照8月计价期结束就调价的做法,这表明国家仍然遵循了成品油价格管理办法的原则来调整油价,其中重要的一点就是“22个工作日加4%”的规则。

市场竞争态势下实际零售价存在差别

业内人士认为,按照国内原油结算价,9月份大庆原油价格上涨了500元,而对应于原油结算价的国内成品油价此次仅上涨了300元,显然油价调幅仍然属于减少。这进一步表明,此次油价调整是国家在保证一定炼油赢利与考虑社会承受力的又一次平衡。

对于此次成品油调价的幅度,此前市场方面万般揣测,观点集中在200元/吨-500元/吨之间。“每吨调300元,这样的幅度比较合适。”东方证券石化行业分析师王晶告诉记者,虽然近期国际油价涨幅已经超过了10%,但考虑到下游需求恢复及社会承受能力等因素,调整的幅度不宜过大。

厦门大学能源经济研究中心主任林伯强也表示,市场对油价调整高度敏感,上调幅度在200元-300元之间,对市场而言可能比较容易接受。

钟健分析认为,由于按期调整油价,调价预期被释放了。如果9月份国际油价没有大幅度上涨的话,国内实际油价走势将受到供求关系与竞争态势的影响,而这种影响的结果就是实际油价低于国家最高限价。

8月份,汽油零售价已低于国家最高限价每升两三角钱,而批发价低于国家最高限价每吨两三百元。预计9月份,这种不到位的幅度会更大,这取决于竞争。消费者不会按照调高的价格加油。在竞争态势下,国内油价会找到相对均衡的价格,因为从供求关系来看,目前市场资源是充裕的。

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